交通塑造城市的出海血脈和骨架。改革開放初期,新動東部沿海城市憑借航運等方面的海新何改優勢,率先承接全球制造業產能,通道一躍成為國內制造業和外貿的變西部城中心。如今,出海西部陸海新通道正塑造中國西部城市的新動航運優勢。
與以往東部沿海城市承接全球制造業產能不同,海新何改如今中國正在向外傳遞制造業產能。通道中國西部城市的變西部城產業鏈條正沿著一條“南向通道”向東南亞輻射。
西部陸海新通道從重慶出發,出海向東與長江黃金水道相連;向西與中歐班列銜接;向南到廣西北部灣港,新動經海運至新加坡及全球。海新何改這條通道不僅是通道西部城市出海的“新選擇”,也是變西部城經濟貿易的“穩定器”。
重慶交通大學經濟與管理學院教授任曉紅對媒體分析稱,中歐班列和西部陸海新通道將西部地區串聯起來,形成一條完整的環線。依托該環線,不少西部省份一改過去封閉落后的區位劣勢,成為對外開放的橋頭堡。
多位專家分析稱,西部陸海新通道的貫通將逐漸改變中國的港口區域格局,為中國西部城市走向世界提供強勁的動力。
繁忙的欽州港碼頭(新華社/圖)
自古以來,中國西部城市貨物出海的主要通道有三條:一是沿長江水系,至上海、寧波、舟山等港口出海;二是沿珠江水系,至廣州、深圳等港口出海;三是從廣西北部灣地區的欽州港、防城港、北海港等港口出海。
位于廣西北部灣地區的港口距離西部城市最近,理論上應該是最受西部城市歡迎的出海口,但事實并非如此。
交通運輸部的數據顯示,2023年浙江、廣東、廣西的港口貨物吞吐量分別為20.25億噸、22.15億噸、6.63億噸。廣西的港口貨物吞吐量為廣東的30%,而十年之前這個數據僅為18.7%。
兩廣間貨物吞吐量的差距存在兩個需要回答的問題:
一是廣西港口的貨物吞吐量從2013年僅為廣東的18.7%,至2023年達到30%,十年之間國內航運格局發生了什么變化?
二是廣西擁有自己的出海口,并且離西部城市和東南亞更近,為什么廣西的港口貨物吞吐量遠低于廣東?
第一個問題的答案要從國家戰略中尋找。這最早要追溯至2016年,重慶國際物流樞紐園、廣西北部灣國際港務集團、新加坡港務集團共同謀劃開辟一條聯通重慶鐵路港—廣西北部灣港—新加坡港的南向新通道。
2019年,國家發展改革委印發《西部陸海新通道總體規劃》,明確陸海新通道是深化陸海雙向開放、推進西部大開發形成新格局的重要舉措。目前,陸海新通道已形成“13+2”的新格局——西部12省區市、海南省和廣東省湛江市、湖南省懷化市共建。
西部陸海新通道地理位置示意圖(圖/西部陸海新通道總體規劃)
2023年,陸海新通道鐵海聯運班列發送集裝箱86萬標箱。當年,廣西