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2023年7月至今不到兩個月內，全覆蓋已有42名醫院書記、醫藥院長被查，反腐幾乎是名書馬每天帶走一人的頻率。 （視覺中國/圖）
“聚焦‘關鍵少數’、記院關鍵崗位。長落”
2023年8月15日，全覆蓋在國家衛健委發布的醫藥全國醫藥領域腐敗問題集中整治工作有關問答中，這一說法反復出現。反腐
“關鍵少數、名書馬關鍵崗位，記院是長落指醫院里掌握權力、位置關鍵的全覆蓋少數人，他們擁有審批權、醫藥定價權、反腐‘進門’權、使用權、信息流等”，陜西省商洛市山陽縣衛生健康局原副局長徐毓才對南方周末記者說。
北大縱橫資訊管理公司合伙人王宏志曾在2019年受國家醫保局委托，就公立醫院藥品采購環節和懲戒體系建設做過專題研究。“通過這些研究發現，處罰以具有行政職務的醫生為主。”
他列舉，具有行政職務的，醫療體系中主要是院長、副院長、科室主任等，“如果沒有行政職務，為非國家工作人員受賄罪，這是很少的”。
據南方周末記者不完全統計，在2023年中，截至8月15日，全國已有184名醫院黨委書記、院長、總會計師等管理人員被查。7月至今不到兩個月內，有42名醫院書記、院長被查，其中不乏主動投案人員，幾乎是每天帶走一人的頻率，其中三甲醫院管理人員占比較大。
國家衛健委于7月21日發布的全國醫藥領域腐敗問題集中整治工作視頻會議顯示，此次集中整治工作將為期一年。8月以來，北京、重慶、海南、山西等多地衛健委官網公布了醫療領域腐敗問題集中整治舉報電話。
上述國家衛健委發布的問答中表示，此次整治涵蓋醫藥行業生產、流通、銷售、使用、報銷的全鏈條，以及醫藥行政管理部門、行業學（協）會、醫療衛生機構、醫藥生產經營企業、醫保基金等全領域。
“人心惶惶。”當看到許多聊天群一夜之間被解散、醫院開會已不讓醫藥代表進入、醫院科室門口安裝攝像頭等現象后，北京地區一位醫藥行業人士對南方周末記者形容。
一位中部地區的藥企管理人員也說，“一開始行業里大部分人都認為，這次可能是行政層面的腐敗查處，但很快意識到，這將是一場行業屬性的專項反腐。”
徐毓才1989年進入醫療系統。他對南方周末記者說，此次反腐力度明顯不同往年，參與部門多、級別高，落馬的醫院書記、院長幾乎每天都有。
“此外，關注面由醫療機構和醫務人員擴展到醫藥企業、協會學會。許多之前不曾曝光的審計報告、醫院‘講課費’等也開始被披露。”
“這次不一樣”，多位受訪者表示，此前的醫療反腐幾乎不牽涉藥企一方，這次是行賄受賄一起查。
《中華人民共和國刑法》中關于行賄罪的描述包括：行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的，可從輕或減輕處罰。其中，犯罪較輕的，對偵破重大案件起關鍵作用的，或者有重大立功表現的，可以減輕或免除處罰。
7月25日，刑法修正案（十二）草案提請十四屆全國人大常委會第四次會議審議，其中就包括教育、醫療領域在內的六項從重處罰。同月，中紀委官網也發文表示“堅持行賄受賄一起查”。
“原本的行賄罪中并沒有醫療領域行賄從重處罰的規定。如修正案草案生效，醫療等領域的行賄案件
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