最高人民檢察院5月14日公開發(fā)布第五十二批指導(dǎo)性案例。最高這批案例以不批捕不起訴復(fù)議復(fù)核及刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)為主題，檢發(fā)聚焦共4件。布指不批捕不辦理
其中，導(dǎo)性“朱某涉嫌盜竊不批捕復(fù)議復(fù)核案”明確，案例案件對(duì)“多次盜竊”的起訴案件，要結(jié)合行為人實(shí)施盜竊的復(fù)議復(fù)核動(dòng)機(jī)、目的最高、時(shí)間、檢發(fā)聚焦地點(diǎn)、布指不批捕不辦理手段、導(dǎo)性對(duì)象、案例案件數(shù)額等情節(jié)綜合判斷是起訴否認(rèn)定為盜竊罪。“楊某涉嫌虛假訴訟不批捕復(fù)議案”明確，復(fù)議復(fù)核辦理虛假訴訟刑事案件，最高應(yīng)當(dāng)審查行為人是否屬于“以捏造的事實(shí)提起民事訴訟”；如果行為人與他人之間實(shí)際上存在民事法律關(guān)系和民事糾紛，且并沒有從實(shí)質(zhì)上改變?cè)袷路申P(guān)系和民事糾紛的，不認(rèn)定為虛假訴訟罪。
“王某掩飾、隱瞞犯罪所得不批捕復(fù)議復(fù)核案”明確，辦理掩飾、隱瞞犯罪所得案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情節(jié)、后果、社會(huì)危害程度，以及上游犯罪的性質(zhì)、危害后果等全面審查，決定是否追訴。“茅某組織賣淫不起訴復(fù)議復(fù)核案”明確，辦理涉賣淫刑事案件時(shí)，對(duì)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者辯解不知場(chǎng)所內(nèi)有賣淫活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)綜合全案證據(jù)分析判斷；對(duì)于場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者為賣淫活動(dòng)提供場(chǎng)所的同時(shí)，還對(duì)賣淫活動(dòng)有管理、控制行為的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為組織賣淫罪。
此外，該批指導(dǎo)性案例還進(jìn)一步明確，辦理復(fù)議復(fù)核案件，應(yīng)當(dāng)開展實(shí)質(zhì)審查，要注重聽取公安機(jī)關(guān)的意見，充分闡明案件事實(shí)、不批捕及復(fù)議決定的理由和法律依據(jù)，促進(jìn)形成共識(shí)。上級(jí)檢察院辦理不起訴復(fù)核案件，認(rèn)為下級(jí)檢察院不起訴及復(fù)議決定錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。
最高檢第一檢察廳負(fù)責(zé)人表示，公安機(jī)關(guān)對(duì)于不批捕不起訴決定提出復(fù)議復(fù)核，既是公安機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)相互制約的體現(xiàn)，也是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、上級(jí)對(duì)下級(jí)開展監(jiān)督的體現(xiàn)。檢察機(jī)關(guān)要與公安機(jī)關(guān)協(xié)同構(gòu)建以證據(jù)為中心的刑事指控體系，充分發(fā)揮通過復(fù)議復(fù)核程序防錯(cuò)糾偏、統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)的作用，確保依法履行刑事訴訟職能，共同維護(hù)執(zhí)法司法公正。
