2022年8月29日,干部規(guī)孫福建省泉州市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在進(jìn)行廉潔文化研學(xué)。上能下 (人民視覺/圖)
今后,出新任人唯親、力軍拉幫結(jié)派,政治周報(bào)破壞所在地方、團(tuán)伙單位政治生態(tài)的人獲,都會成為領(lǐng)導(dǎo)干部“不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的刑丨主要情形”。
2022年9月19日,時(shí)政新華社發(fā)布消息稱,干部規(guī)孫中央辦公廳印發(fā)的上能下《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》(以下簡稱“規(guī)定”),增加了上述條款。出新
早在2015年,力軍政治局會議就審議通過了《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的政治周報(bào)若干規(guī)定(試行)》,首次以黨內(nèi)法規(guī)的團(tuán)伙形式對干部能上能下作出制度規(guī)范。
七年后,規(guī)定首次修訂。
一個(gè)明顯調(diào)整的是,“不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的主要情形”從10種擴(kuò)大到15種。新增條款還包括:因配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)等情況,按照有關(guān)規(guī)定需要組織調(diào)整的;無正當(dāng)理由拒不執(zhí)行組織的分配、調(diào)動(dòng)、交流等決定的;因健康原因無法正常履行工作職責(zé)1年以上的……
中組部相關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問時(shí)表示,本次修訂新增了6條內(nèi)容,整合、刪除了7條。
除了不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的主要情形增加,適用范圍也有所擴(kuò)大。2015年通過的試行規(guī)定適用于“中央和國家機(jī)關(guān)各部門、地方縣級以上黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部”和“鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部”。
此次規(guī)定,除各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)外,還包括列入公務(wù)員法管理的其他機(jī)關(guān)和參公管理的機(jī)關(guān)(單位)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,以及國有企、事業(yè)單位中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員。
規(guī)定和試行規(guī)定均明確,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,重點(diǎn)是解決能下問題。“主要是怎樣把那些存在一定問題、但還不到嚴(yán)重違紀(jì)違法程度的干部調(diào)整下來。”前述中組部負(fù)責(zé)人解釋稱。
早在試行規(guī)定通過前,關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)如何下的問題,就引起過有關(guān)部門關(guān)注。
據(jù)《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》報(bào)道,2008年至2012年,中組部曾連續(xù)5年委托國家統(tǒng)計(jì)局獨(dú)立開展組織工作滿意度民意調(diào)查,發(fā)現(xiàn)干部人事制度改革需要解決的突出問題,仍然是“干部能上不能下,老實(shí)人吃虧,一把手權(quán)力過大”等。
報(bào)道稱,在試行規(guī)定出臺前,除了因違紀(jì)違法、年齡、任期屆滿、身體狀況等問題不得
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