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（視覺中國/圖）

從2018年全國人大代表孔濤提出要加強對網(wǎng)絡(luò)“黑主播”的位代網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，到2020年全國人大代表丁小兵建議加強“直播帶貨”監(jiān)管，表委再到2021年國家網(wǎng)信辦等七部門聯(lián)合發(fā)布指導(dǎo)意見，員辯于打稱要建立健全網(wǎng)絡(luò)直播賬號分類分級規(guī)范管理，直播并在必要時設(shè)置打賞冷靜期與延時到賬期，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)直播及相關(guān)行業(yè)盡管多年來發(fā)展迅速，亂象卻也亂象叢生，禍起引發(fā)廣泛關(guān)注。位代網(wǎng)絡(luò)

2022年全國兩會，表委多位人大代表、員辯于打政協(xié)委員再次提出短視頻及網(wǎng)絡(luò)直播相關(guān)建議或提案，直播部分亦登上微博熱搜榜，監(jiān)管引發(fā)爭論。亂象南方周末記者采訪了其中3位代表與委員，禍起并梳理其建議、位代網(wǎng)絡(luò)提案，試圖探討如何在鼓勵部分內(nèi)容創(chuàng)作者與主播的同時，合理監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)直播及相關(guān)行業(yè)。

直播亂象因何而生

蹭流量無底線、直播無底線、網(wǎng)絡(luò)行乞、數(shù)據(jù)造假、內(nèi)容低俗……論及網(wǎng)絡(luò)直播，在全國人大代表、四川省廣元市蒼溪縣白驛鎮(zhèn)岫云村黨支部書記李君看來，其捧紅了大批吸金能力強的網(wǎng)絡(luò)主播，但平臺諸如打賞的功能也帶來了不少社會亂象。

全國人大代表、廣東省律師協(xié)會會長肖勝方也關(guān)注到網(wǎng)絡(luò)直播“打賞”機制所造成的問題：90后男出納挪用公款4826萬，一年多打賞主播2000萬；亡夫打賞主播250多萬元，妻子發(fā)現(xiàn)后狀告主播及平臺要求退回；貧困生在朋友圈偽裝富二代，貸十幾萬打賞主播，父母卻在家吃低保。

然而，網(wǎng)絡(luò)直播何以亂象叢生？李君認為，當下網(wǎng)絡(luò)主播收入高而違法成本低，實時性的直播卻又難以監(jiān)管。而違規(guī)違法的直播得不到監(jiān)管，就會劣幣驅(qū)逐良幣，導(dǎo)致合規(guī)合法的直播在競爭中處于劣勢。除此之外，還容易使青少年產(chǎn)生不勞而獲的思想。而平臺針對色情低俗現(xiàn)象，則是“上有政策，下有對策”，始終以利益最大化為目標設(shè)計規(guī)則，甚至給予其流量。

肖勝方則認為，“‘打賞’行為來錢太快太多，使得眾多年輕人對直播行業(yè)趨之若