2024年11月，國代COP29在阿塞拜疆首都巴庫舉辦。表團南方周末記者 林方舟/圖

近兩百個國家代表又齊聚一堂，團長討論地球和人類的達國未來。

《聯合國氣候變化框架公約》（以下簡稱《公約》）于1994年生效，好出此后的必答題締約方大會（Conference of the Parties簡稱COP）在不同國家召開，討論和談判如何應對氣候變化。中趙英資道

2024年11月11日-22日，國代COP29在阿塞拜疆首都巴庫舉辦。表團閉幕日期臨近，團長但最核心的達國資金議題仍未達成共識，大會很可能又要拖堂——這似乎已成為氣候大會的好出傳統（詳見南方周末報道《巴庫氣候大會：艱難“錢”行》）。

對會場之外的必答題普通人而言，雖已感受到氣候變化與自己息息相關，但談判桌上的議題卻有著專業壁壘。各種英文縮寫代表著什么，什么是共同但有區別責任，發達國家承諾為發展中國家提供的氣候資金為什么無法全部落實，化石能源如何逐步減少……

作為COP29中國代表團團長，趙英民已多次帶領“國家隊”穿透重重迷霧，直抵復雜議題背后的真問題。在這位生態環境部副部長看來，應堅定落實《公約》及《巴黎協定》確立的目標、原則及制度安排，這是全球攜手應對氣候變化挑戰的根基。“全球國家仿佛同處汪洋中一葉漏水的孤舟，如果想堵住漏洞，避免船只下沉，就必須要團結合作，共同應對。”

趙英民在巴庫會場接受了南方周末記者的專訪。

COP29中國代表團團長、生態環境部副部長趙英民。視覺中國/圖

出資的“必答題”和“選答題”

南方周末：COP29被認為是一屆“資金大會”，焦點是新的氣候融資集體量化目標，不少于此前承諾的每年1000億美元的規模。但此前氣候資金的進展遲緩，沒有達到承諾的水平。對于新的氣候融資目標，如何保障資金的落實？

趙英民：根據《巴黎協定》，發達國家應為發展中國家提供資金；鼓勵其他締約方自愿出資。打個比方，發達國家向發展中國家履行出資義務，這是必答題；私營部門融資是選答題；其他國家自愿出資是課外題。

我跟一些發達國家氣候部長說，“我們都當過