(視覺中國/圖)
2022年2月22日,基本人力資源和社會保障部宣布,養(yǎng)老也不永遠基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌已于2022年1月正式運行。保險全國統(tǒng)籌制度實施后,實現(xiàn)將在全國范圍內(nèi)對地區(qū)間養(yǎng)老保險基金當(dāng)期余缺進行調(diào)劑,全國確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。統(tǒng)籌
實施全國統(tǒng)籌的地區(qū)原因是,中國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,富余各地基本養(yǎng)老保險基金收支結(jié)余差距巨大。基本加上老齡化速度加快,養(yǎng)老也不永遠部分地區(qū)基本養(yǎng)老保險支付壓力劇增。保險
中國養(yǎng)老保險制度發(fā)展四十年,實現(xiàn)養(yǎng)老保險的全國統(tǒng)籌層次已逐漸從縣區(qū)級提高到省級。2021年,統(tǒng)籌各省均已啟動省級統(tǒng)籌,地區(qū)為全國統(tǒng)籌順利實施打下基礎(chǔ)。
經(jīng)濟發(fā)展程度高的地區(qū),往往也是人口流入地。在職人員比退休人員多,工作一代供養(yǎng)退休一代綽綽有余,由此形成養(yǎng)老結(jié)余。但也有很多省份由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平較低,往往又是勞動力流出地,留下的都是退休人員,自然養(yǎng)老負(fù)擔(dān)重。
中國養(yǎng)老金融50人論壇秘書長、清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院特聘教授董克用向南方周末記者介紹,國際上,對于這一困境,都是采用全國統(tǒng)籌的方式來解決。中國一直在提高統(tǒng)籌層次,從早期的縣區(qū)級統(tǒng)籌提高到市級到省級,逐漸走向全國統(tǒng)籌。
中國經(jīng)濟發(fā)展不均衡程度存在動態(tài)變化,與中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型有重要關(guān)系。比如,東北作為老工業(yè)基地,曾是全國經(jīng)濟發(fā)展重鎮(zhèn)。而南方沿海地區(qū),是改革開放后才蓬勃發(fā)展起來的,此
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