In Solidarity for a Green World（攜手共創(chuàng)綠色世界）是錢COP29的標(biāo)語，但大會(huì)議程過半，巴庫(kù)資金機(jī)制仍未談攏。氣候南方周末記者林方舟/圖

“明天這個(gè)時(shí)候，艱難烏干達(dá)將有6人死亡。錢”

這句沉重的巴庫(kù)預(yù)測(cè)來自艾琳·巴蒂貝。2024年11月15日，氣候在COP29中國(guó)角的艱難一場(chǎng)邊會(huì)，這位烏干達(dá)能源和礦業(yè)部總干事開口第一句話便如此說道。錢

6人的巴庫(kù)死因竟然是做飯。烏干達(dá)的氣候大多數(shù)女性仍在燒煤、燒柴做飯，艱難與有害的錢空氣污染物朝夕相伴。世界衛(wèi)生組織估計(jì)，巴庫(kù)每年約有400萬人死于烹飪污染。氣候艾琳·巴蒂貝期待烏干達(dá)加速清潔燃料轉(zhuǎn)型，而這需要資金支持。

烏干達(dá)人如何用上清潔炊具？地球如何減少碳排放？能源轉(zhuǎn)型及其背后的應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)，由無數(shù)個(gè)微小而具體的瞬間組成。這些與你我休戚相關(guān)的瞬間被抽象為若干議題，擺到了國(guó)際的談判桌上。

早在30年前，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（下稱《公約》）就已生效，此后的締約方大會(huì)（Conference of the Parties簡(jiǎn)稱COP）在不同國(guó)家召開。2024年11月11日，COP29在阿塞拜疆首都巴庫(kù)拉開帷幕，聚焦“錢”。

2015年舉辦的COP21達(dá)成了《巴黎協(xié)定》，提出全球溫升要控制在2℃以內(nèi)，并努力控制在1.5℃以內(nèi)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，各締約方要在2025年前協(xié)商設(shè)定一個(gè)“新集體量化資金目標(biāo)”（NCQG），這些錢包括什么、有多少、由誰出、怎么花等，是此次談判的焦點(diǎn)。

資金的話題幾乎貫穿于每一屆COP，但COP29格外重要。歷史總是不斷重演。人類再一次站在了決定自己命運(yùn)的十字路口。

多少錢

穿行在迷宮一般的會(huì)場(chǎng)，空氣中全是錢的味道。

COP29會(huì)場(chǎng)距離市中心僅十幾公里，但餐廳里一份漢堡套餐價(jià)格高達(dá)25馬納特（阿塞拜疆當(dāng)?shù)刎泿牛喈?dāng)于105元人民幣，是市區(qū)售價(jià)的3倍。昂貴的食物讓來自發(fā)展中國(guó)家的代表感到不滿——正如對(duì)氣候談判進(jìn)程的態(tài)度。

全球應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)需要多少錢？

為達(dá)到《巴黎協(xié)定》總目標(biāo)，各國(guó)提出了應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)，即國(guó)家自主貢獻(xiàn)（NDC）。2023年迪拜氣候大會(huì)通過的“全球盤點(diǎn)”指出，發(fā)展中國(guó)家到2030年累計(jì)需要5.8萬億-5.9萬億美元，才能完成目前的NDC目標(biāo)。

2025年到2030僅剩5年，以上數(shù)據(jù)除以5，發(fā)展中國(guó)家提出了明確的NCQG資金規(guī)模訴求——每年1.3萬億美元。

在發(fā)展中國(guó)家看來，氣候危機(jī)人命關(guān)天，基于“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則（下稱“共區(qū)原則”），發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史排放更多，要為發(fā)展中國(guó)家提供資金應(yīng)對(duì)氣候變化。

早在2009年的哥本哈根氣候大會(huì)上，發(fā)達(dá)國(guó)家就承諾每年提供至少1000億美元。而當(dāng)下的訴求——每年1.3萬億美元的金額要大得多，是1000億美元的13倍。

“僅考慮公共財(cái)政，發(fā)達(dá)國(guó)家無法實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。”環(huán)保組織“德國(guó)觀察”國(guó)際氣候政策部門主管大衛(wèi)·賴菲施對(duì)南方周末記者表示。