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日前，線城住房和城鄉建設部聯合中國人民銀行、市全施金融監管總局印發通知，部落推動落實購買首套房貸款“認房不認貸”政策措施。地實

繼廣州、認貸深圳宣布執行“認房不認貸”后，利好類人上海和北京昨天（1日）也先后宣布執行“認房不認貸”政策。線城至此，市全施一線城市全部落地實施“認房不認貸”政策。部落

“認房不認貸”是地實指不論該家庭此前是否使用過商業貸款購房，有沒有過貸款記錄，認貸只要在購買時家庭所有成員在本市均無住房，利好類人即可符合首套房的線城認定標準，可按首套住房申請住房貸款。市全施

按照北京最新的部落政策規定，如果是首套，普通住宅的首付比例為不低于35%，非普通住宅則為不低于40%。如果是二套房，普通住宅的首付比例為不低于60%，非普通住宅則為不低于80%。

以一套600萬元的普通住宅為例，如果認定為首套，首付則為210萬元，如果認定為二套，首付則為360萬元。可以看出，如果認定為首套，首付比例會大幅下降。

而就房貸利率而言，是否為首套，也直接決定著購房人的利息多少。目前北京首套房貸利率為4.75%，二套房貸利率為5.25%，以200萬元的房貸、貸款25年來計算，首套與二套，二者的總利息要相差17萬多元。

中央財經大學城市與房地產管理系教授 易成棟：這樣我們可以看到一方面剛性需求得到了滿足，另外一方面改善性需求也得到了釋放，從而需求端就得到了積極的支持，然后就帶動了供給，這樣就可以促進市場恢復，大家就有更好的信心，更好的預期。

專家表示，8月31日中國人民銀行、國家金融監督管理總局也宣布房貸利率、首付比例實現“雙降”，具體到北京、上海等一線城市如何實施，將是下一步各方關注的重點。

北京市房地產法學會副會長 趙秀池：“認房不認貸”政策將來還是需要繼續細化，針對各種不同的人群執行什么樣的政策，以及是否落實新的房貸的新政，利率是否需要調整，首付款比例是否需要調整，后續還需要進一步細化相關的政策。

北京落地“認房不認貸” 信號意義重大

專家表示，與其他城市相比較來說，北京作為全國樓市的“風向標”，此次宣布調整優化房地產政策，信號意義重大。

最新數據顯示，今年8月北京二手房成交10960套，環比上漲12.8%，和上月相比有所回升。

北京市房地產法學會副會長 趙秀池：“認房不認貸”對于房地產市場是一大利好，對于消費者也是一大利好，對于過去執行二套房貸的很多購房人而言，現在可以執行首套房房貸的政策，可以降低首付款，可以降低房貸的利率，提高購房者的購房能力，促進樓市回款，也利于市場回暖，促進房地產平穩健康發展。

專家表示，北京此次明確“認房不認貸”，有助于進一步提升市場活躍度，也有助于帶動全國房地產市場平穩健康發展。

中央財經大學城市與房地產管理系教授 易成棟：北京作為一線城市，它也給別的城市起到了一個示范的作用，也就是帶動這些城市考慮本城市的實際情況，根據本城市的需求變化，以及本城市現實的供給情況，適時適當調整政策。

記者了解到，這幾天除了一線城市紛紛宣布“認房不認貸”之外，上交所也表示支持正常經營房企合理融資需求，深交所多管齊下支持房企股權融資，市場復蘇所期待的政策合力還在逐漸匯聚當中。這將為房地產行業帶來利好影響，釋放一線城市及部分二線城市換房需求，“穩中有進”地滿足真實的改善需求。

釋放市場需求 提振市場信心

從相關部門明確優化個人住房貸款中住房套數認定標準，到如今北京、上海、廣州、深圳四個一線城市接連宣布執行。為何要密集對這一政策進行調整呢？ 我們來聽專家的解讀。

專家認為，目前購房的首付比例是直接影響購房成本的一個關鍵變量，甚至比房貸利率的影響力還要大。在當前市場低迷的情況下，對于增強購房意愿、提振市場預期，作用要更強。因為這意味著曾經按揭貸款購買過住房，后因工作地遷移、旅居、住房品質不佳等原因在當地無房，再次購房時仍能享受到首套房低首付款比例和優惠利率政策，實現了首付和月供雙下調，降低了購房成本，滿足了更多家庭的購房需求。

中央財經大學城市與房地產管理系教授 易成棟：實際上就是根據當前的供求形勢的變化，及時調整政策，促進了剛性需求和改善性需求實現，這樣就可以帶動房企的供給，促進成交量和價格的回穩，促進市場的進一步復蘇。

而除了“認房不認貸”這一政策之外，業內人士表示，房地產政策工具箱里其實還有其他政策可供未來使用。就北京等城市來說，除了調整“認房又認貸”，政策工具箱中可用的調控工具還有很多，例如調整普通住宅和非普通住宅標準、降低交易稅費、為房企提供更多資金支持等。