剛剛結(jié)束的碳市碳排2022年全國(guó)兩會(huì)上，多位代表、場(chǎng)再委員提出關(guān)于完善MRV機(jī)制的爆弄議案、提案和建議，虛作全國(guó)碳市場(chǎng)的假案據(jù)何腳基石有望進(jìn)一步夯實(shí)。 （視覺中國(guó)/圖）

繼全國(guó)首例碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)造假案披露后，放數(shù)全國(guó)碳市場(chǎng)再爆弄虛作假案。動(dòng)手

2022年3月14日，碳市碳排生態(tài)環(huán)境部通報(bào)四家機(jī)構(gòu)存在篡改偽造檢測(cè)報(bào)告，場(chǎng)再制作虛假煤樣，爆弄報(bào)告結(jié)論失真失實(shí)等突出問題。虛作涉及中碳能投科技（北京）有限公司（下稱中碳能投）、假案據(jù)何腳北京中創(chuàng)碳投科技有限公司（下稱中創(chuàng)碳投）、放數(shù)青島希諾新能源有限公司（下稱青島希諾）、動(dòng)手遼寧省東煤測(cè)試分析研究院有限責(zé)任公司（下稱遼寧東煤）。碳市碳排

通報(bào)發(fā)現(xiàn)的案件源自2021年10-12月生態(tài)環(huán)境部開展的碳排放報(bào)告質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督幫扶。檢查內(nèi)容包括控排企業(yè)和重點(diǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（碳咨詢、碳核查公司）的煤樣采制、煤質(zhì)化驗(yàn)、數(shù)據(jù)核驗(yàn)、報(bào)告編制等環(huán)節(jié)。

南方周末記者聯(lián)系了上述涉事公司，其中青島希諾法定代表人崔立軍以“目前不方便打電話，稍后聯(lián)系”為由拒絕，遼寧東煤一工作人員表示“無法回復(fù)”，中碳能投則未予回復(fù)。

中創(chuàng)碳投則于2022年1月對(duì)外宣布停止開展碳排放核查業(yè)務(wù)。中創(chuàng)碳投總經(jīng)理唐人虎對(duì)南方周末記者表示，每個(gè)核查項(xiàng)目只有一萬多塊錢，公司并不賺錢，還要承擔(dān)高要求和高風(fēng)險(xiǎn)，核查業(yè)務(wù)“做不動(dòng)了”。 

通報(bào)并未披露處罰結(jié)果。依據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，目前最多只能處以控排企業(yè)三萬元罰款，且缺少對(duì)第三方核查機(jī)構(gòu)的罰則，與動(dòng)輒上百萬元甚至上千萬元的造假收益相比，無法對(duì)企業(yè)形成震懾。

不過，全國(guó)碳市場(chǎng)頂層設(shè)計(jì)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》即將出臺(tái)，該條例已公開征求意見，擬規(guī)定全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)、全國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)、核查技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員，違反條例規(guī)定從事碳排放權(quán)交易的，最高罰款一千萬元。

“準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)是碳排放權(quán)交易市場(chǎng)有效規(guī)范運(yùn)行的生命線。”通報(bào)指出，將對(duì)存在上述問題的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)企業(yè)進(jìn)一步調(diào)查，堅(jiān)決查處數(shù)據(jù)虛報(bào)、瞞報(bào)、弄虛作假等違法違規(guī)行為。

偽造篡改、“掛名”與“走過場(chǎng)”

通報(bào)的四家企業(yè)出現(xiàn)的問題可分為三類。第一類屬最惡劣