21世紀經濟報道記者從監管部門獲悉，重磅證監制定制度為進一步提高外資投資A股的研究便利性，證監會正在研究制定外資適用特定短線交易制度的短線兩項政策，即允許符合條件的交易境外公募基金參照境內公募基金按產品計算持有證券數量，豁免香港中央結算有限公司適用特定短線交易制度。重磅證監制定制度相關思路和措施已基本明確，研究正在履行相關程序，短線條件成熟時將依法公布實施。交易
短線交易是重磅證監制定制度指上市公司大股東、董監高等特定主體在較短時間內，研究將本公司股票或者其他具有股權性質的短線證券買入后又賣出，或者賣出后又買入的交易行為?！蹲C券法》規定，重磅證監制定制度上述特定主體在6個月內的研究買賣行為屬于短線交易。同時，短線《證券法》授權證監會可以規定豁免情形。
據介紹，從監管實踐看，證監會已允許境內公募基金按產品計算持有證券數量，即對一家基金公司管理的多只公募基金合并持有同一公司的股份達到或超過5%，并在6個月內買賣的，不認定為短線交易，對全國社保基金也作出了類似安排。
在中國資本市場持續對外開放的背景下，外資已然成為我國資本市場的重要參與主體。數據顯示，截至2022年9月底，外資持有A股流通市值2.77萬億元，占A股總流通市值的4.35%。今年1至9月，滬深股通累計凈流入A股市場520多億元。
有機構人士指出，相關政策將進一步提高A股市場對外資的吸引力。
據證券日報，南開大學金融發展研究院院長田利輝表示，明確外資適用特定短線交易規則，是提升我國資本市場國際化的有關舉措，能夠便利外資投資A股，提升A股活躍度，推進相關制度與國際接軌。
據金融時報，今年6月，證監會副主席李超在參加中宣部“中國這十年”系列主題新聞發布會上表示，資本市場正發生深刻的結構性變化，市場體系包容性大幅提升，投融資功能顯著增強，良性市場生態逐步形成。資本市場的國際吸引力和影響力大幅增強；統籌開放和安全，制度型開放已翻開新篇章；行業機構外資股比全面放開，啟動滬深港通、滬倫通，A股納入國際知名指數并不斷提升比重，外資連續多年保持凈流入。
來源：21世紀經濟報道（姜詩薔）、金融時報、證券日報
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