2021年4月23日,法通杭州海月花園小區“樂活南星·數智治理”系統上線。過丨該系統通過數字化手段,時政可以5秒鐘追溯高空拋物肇事者。歷經兩年(人民視覺/圖)
2024年6月28日,農村十四屆全國人大常委會第十次會議表決通過《中華人民共和國農村集體經濟組織法》,集體經濟自2025年5月1日起施行。組織周報
從納入全國人大立法工作計劃到正式表決通過,法通農村集體經濟組織法出臺歷時兩年。過丨2022年5月6日,時政全國人大常委會公布的歷經兩年“2022年度立法工作計劃”顯示,農村集體經濟組織法進入初次審議。此后,《農村集體經濟組織法(草案)》歷經初次審議、公開征求意見、二次審議,直至此次表決通過。
據《中國婦女報》報道,集體經濟組織成員身份是農村集體經濟組織法的核心內容。
法律規定,戶籍在或者曾經在農村集體經濟組織并與農村集體經濟組織形成穩定的權利義務關系,以農村集體經濟組織成員集體所有的土地等財產為基本生活保障的居民,為農村集體經濟組織成員。農村集體經濟組織通過成員大會,依據前述規定確認農村集體經濟組織成員。
同時,法律明確,對確認成員身份有異議,或者農村集體經濟組織因內部管理、運行、收益分配等發生糾紛的,當事人可請求調解解決,可申請仲裁,也可直接起訴。確認成員身份時侵害婦女合法權益,導致社會公共利益受損的,檢察機關可以發出檢察建議或者依法提起公益訴訟。
與農村集體經濟組織法草案二審稿同時提請本次全國人大常委會會議審議的,還有突發事件應對管理法草案、會計法修正草案二審稿、學前教育法草案二審稿、治安管理處罰法修訂草案二審稿、文物保護法修訂草案二審稿、金融穩定法草案等。
截至2024年6月28日中午12點,公開信息顯示,會議表決通過《國境衛生檢疫法修訂(草案)》,自2025年1月1日起施行;通過關于修改會計法的決定,自2024年7月1日起施行。
在此次提請審議的諸多草案中,突發事件應對管理法草案、治安管理處罰法修訂草案二審稿引起了更多的關注。
其中,現行突發事件應對法于2007年公布施行。十四屆全國人大常委會第七次會議于2023年12月對突發事件應對管理法草案進行了二次審議。會后,草案公布征求社會公眾意見。根據常委會委員、部門、地方和專家等意見,繼續保留“突發事件應對法”的法律名稱,此次提請審議的草案名稱相應變更為“突發事件應對法修訂草案”。
公開信息顯示,草案三審稿繼續使用“突發事件應對法”的現行法律名稱。據中新網報道,突發事件應對管理法草案的名稱,是在現行的突發事件應對法名稱中增加了“管理”二字。有意見提出,“應對”可以包括“管理”的含義,法律名稱宜簡明,且“突發事件應對”已為各方面熟知,應當考慮保持法律制度和相關工作穩定性、連續性,據此,擬恢復“突發事件應對法”的法律名稱。
據新華社報道,有些常委會委員、部門和地方提出,法律責任的追究,需要考慮與突發事件有關的各種主客觀條件,做到過罰相當,這樣更符合突發事件往往情勢緊迫的實際情況,有利于鼓勵干部在臨機處置時勇于擔當作為。修訂草案完善突發事件應對中關于責任追究的規定,增加依法給予處分時“綜合考慮突發事件發生的原因、后果、應對處置情況、行為人過錯等因素”。
治安管理處罰法的修訂則是其施行17年后的首次“大修”。據媒體統計,截至2023年9月18日,已有近10萬人提出超11萬條修改意見和建議。
在此前公布的一審修訂草案中,第 34 條規定,
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